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创业政策

创业风险在“安全网”中稀释

2009-06-25 14:27:08  作者:叶苗 栗玲  来源:解放日报  浏览次数:54  

 开公司、办企业,创业者不再需要“千里走单骑”独担风险了。据市劳动和社会保障局最新数据表明,上海市促进就业专项资金已累计担保贷款5607笔,担保金额达3.95亿元,仅今年1月-4月就担保了895笔,金额6500万元。

开公司、办企业,创业者不再需要“千里走单骑”独担风险了。据市劳动和社会保障局最新数据表明,上海市促进就业专项资金已累计担保贷款5607笔,担保金额达3.95亿元,仅今年1月-4月就担保了895笔,金额6500万元。便利的贷款担保、全面的专家指导、科学的创业评估……有了政府政策和民间机构的保驾护航,本市自主创业的势头愈加猛烈。据调查,目前本市有4.9%的市民正在进行开业活动,有13.1%的市民具有开业意向,非正规就业的劳动组织总数已达3.4万家。

政府:打造完整的服务链

“创业者由于经验、能力、资金等的欠缺,而导致经营风险是正常的。政府通过主动防范和事后保障,尽可能地为他们承担了风险。”据上海市劳动和社会保障局开业指导服务中心副主任杨永华介绍,政府已为创业者营造了完善的“安全网”。

没有经验,不懂市场怎么办?

政府提供“免费午餐”,为每一名创业者配一个开业指导专家。创业者既可上门预约,又能申请市场、法律、财务各方专家的“三堂会审”,还可让专家实地指导,全程跟踪,一对一解决问题。忙不过来的,也可用网络咨询。有了这些高水平的“教练”和“队医”,时刻分析风险、诊断缺陷,创业者心里就有了底。据了解,市委宣传部、市劳动和社会保障局等联合发起组建的“开业指导专家志愿服务团”,汇集631位企业家和经理人,遍布19个区县。

光靠专家还不够,要提升创业者自身素质,培训教育少不了。

至今已有8万多名“准老板”走进课堂,接受培训,60%以上成功创业。据杨永华介绍,市劳动和社会保障局提供了系统的创业教育,包括实务知识、个性化辅导、创业实训等。创业者除了在课堂里学习,还可以到相关企业做上几个月的“实习老板”。正如他们自己所说,真正做好了“模拟考”,到实战中才能应付自如。

每吸纳一个劳动力,创业者就能获贷款贴息2000元;进驻开业园区,可享受房租补贴;根据吸纳劳动力的数量还有税收减免……政府提供的优惠更是不胜枚举。如上海市促进就业专项资金提供的担保,规定7万元以下的贷款可免除个人担保。创业资金、流动资金和固定资产投资的贷款也都能更方便地申请。“本市56.3%的创业者都遇到过资金短缺的难题,通过我们的努力,融资难、担保难的风险基本缓解。”杨永华说。

一旦经营真的失败了,怎么办?

今年5月,家住浦东的吴先生被免去5万元贷款债务,成为上海市逾期贷款社区合议制度的首个受益者。创业遇挫的吴先生感叹,沉重的包袱总算卸下了。该制度规定,对于因经营不善造成的亏损倒闭,以至贷款无法清偿的情况,对确有困难的人员免予贷款追索。

针对创业中出现的人员意外伤害和不可抗拒力,政府还积极推广各类商业保险,创业者只需出10元钱购买从业人员综合风险保险,就能获得最高10万元的意外理赔;只需购买50元的财产风险保险,就可享受最高5万元的理赔金额。这就把因员工伤害和自然灾害等给小企业造成的风险降到了最低。

社会:评估基金保驾护航

“创业者最大的风险就是投错了项目,并且对于市场现状一无所知。”

上海震业财务咨询有限公司董事长王震寰告诉记者,创业者能不能找到好项目?好的项目应该怎样发展?遇到风险能不能得到及时的预警?……这一系列的难题,还得靠评估机构的行家来指点。

要创业,得先看看自身的“入场资格”。评估公司通过对创业者个人资质、财务状况和创业现场的严格调查,给出评估议定书,作为市劳动和社会保障局提供贷款担保的参考。只有这样,创业者才算有了进入商界搏击的“参赛证”。目前本市共有5家相关机构,为创业者提供全程的评估服务,评估成功率在95%左右。

企业办起来后,创业者也不能信马由缰,因为评估公司会随时“盯梢”,派专人全程跟踪。“企业做几年,我们就跟几年”。在与各个区县的开业服务社签订信息采集合同后,评估人员根据掌握的信息,对有风险的创业者发出预警报告。创业者有困难了,评估公司会帮助申请还款延期,组织专家和创业成功者为其群策群议,“资源共享”。

王震寰说,评估公司的工作既是“审查员”,又是“比赛监督”,大幅度地降低了创业风险,风险率基本能控制在20%以下。

民间的各类创业基金则是创业的“助推器”,分担了资金风险。据诚垦投资咨询有限公司董事长高咏刚介绍,对于下岗人员、大学毕业生和外来务工者等创业群体,由于对市场了解少、自身能力有限,面临比一般创业者更大的风险,夭折的概率很大。为了解决这些困难,即将推出的“诚垦创业”专项慈善基金以“送项目”为特色,由上海市慈善基金会定向统筹安排,为创业者无偿提供项目所需的所有资金、产品和设备。每个项目投资在3万元-5万元左右。“这款基金能转移创业者的项目风险,规避因投资失误带来的损失。对于风险承受力差的创业者,积极意义显而易见。”高咏刚说。

创业者:理性创业至关重要

在创业者的风险手册里有:产品开发风险、市场风险、资金回笼风险、供货商的风险……一位成功的企业家曾说过,创业时要从最坏的结果打算。目前上海市民已经形成了理性创业的氛围。对于一些风险较大的项目,不会马上冲进去,而是更多地观察和思考。可以说,光有政府和民间的护航是不够的,创业者只有在理念、能力和资金上具备成熟的条件,才有成功的把握。

闸北区的陈先生曾在某大专院校附近开服装店,原指望等学校开学后会顾客盈门,但不料该大专突然停止了招生,该地段又无其他客源,使得陈先生错过了销售旺季,经营陷入了困境。同样,在欧美盛行的玩具出租行业引进国内后,由于国内家庭尚未形成租玩具的习惯,而业者对玩具的消毒、安全性等高标准又缺乏了解,导致风行一时的众多加盟店纷纷出局。

“想法一旦错了,接下的就全是风险。”长期从事开业指导的王震寰认为,市场调查是创业者必须做的“功课”,要下大工夫才行。在调查中,创业者需确认自己的产品或服务是不是能被消费市场接受,并找出产品或服务的顾客群在哪里、能吸引多少顾客?

有了前期调研这项“预习”,创业者还要对自身能力做一个测评。“经营和能力的对称与否,往往决定了创业的成败。”同时,创业者应根据自身能力,制定创业计划,包括企业概况、市场分析、市场营销计划、企业财务计划、创业实施计划等一揽子方案。在此基础上集中信息、分析数据,才能更好地避免风险。

安帮共和新绿餐桌服务社的总经理王国玲原先从事净菜加工,对副食品行业较为了解,因此选择了绿色快餐配送这一行业。在获得30万元的贷款后,她自筹资金50万元,带领10多名下岗职工,在闸北区延长都市型工业园区,迅速将企业做大。如今一天的快餐销售量就有8000份,王国玲本人还去财大进修,提升自己的能力。

创业者必须修炼的“内功”,还包括重视资金链,培养良好的经营习惯。要精确计算成本,以成本作为利润赚蚀的准绳。不要分散投资,“看菜吃饭,量体裁衣”,尽量在所从事的项目内扩展,把生意做大。要刺激资金周转,不要盲目注资。另外,拿到贷款融资后一定要专款专用,保证个人的诚信。

来源:解放日报 (J-07)

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